山西省能源局關(guān)于印發(fā)《煤礦智能化建設(shè)評定管理辦法》的通知
晉能源規(guī)〔2023〕2號
各市能源局,各省屬國有重點煤炭集團(tuán)公司:
為持續(xù)推進(jìn)煤礦智能化建設(shè),全方位推動山西省煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省能源局對《山西省煤礦智能化建設(shè)評定辦法(試行)》和《山西省煤礦智能化建設(shè)基本要求及評分方法(試行)》進(jìn)行了修訂,形成《煤礦智能化建設(shè)評定管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省能源局
2023年3月23日
煤礦智能化建設(shè)評定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦智能化建設(shè)評定管理工作,推動煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展,根據(jù)國家八部委《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《山西省煤礦智能化建設(shè)實施意見》要求,結(jié)合《智能化示范煤礦驗收管理辦法(試行)》與我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山西省內(nèi)所有煤礦企業(yè)。
第二章 申請條件及評定程序
第三條 申請智能化評定的煤礦應(yīng)具備以下條件:
1.煤礦采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效。生產(chǎn)煤礦完成煤礦生產(chǎn)能力等相關(guān)生產(chǎn)要素信息公告,建設(shè)煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段;
2.煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合本礦實際,編制智能化建設(shè)方案,經(jīng)主體企業(yè)審批后,將審批文件和建設(shè)方案上傳至煤礦智能化項目管理系統(tǒng);
3.煤礦企業(yè)應(yīng)組建以礦長(董事長)為首的智能化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),并設(shè)置專門的智能化建設(shè)管理部門;
4.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)完備,配備管理人員。煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井按規(guī)定設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和隊伍;
5.未被列入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。
第四條 煤礦智能化建設(shè)等級評定工作,采取省、市“分級分類”管理。省能源局負(fù)責(zé)對申請的智能化煤礦、高級采掘工作面和生產(chǎn)能力300萬噸/年及以上煤礦的中級采掘工作面進(jìn)行評定;市能源局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)省能源局評定外的申請項目進(jìn)行評定,并負(fù)責(zé)省能源局評定項目的資料初審上報;縣級能源管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智能化項目進(jìn)度檢查,并負(fù)責(zé)市能源局評定項目的初審上報。
第五條 煤礦智能化建設(shè)評定工作按照自評、申報、評定、公示的程序進(jìn)行。
(一)自評。煤礦企業(yè)對照《煤礦智能化建設(shè)評分方法》(見附件)全面自評,形成自評報告。
?。ǘ┥陥?。煤礦企業(yè)向?qū)俚厥谢蚩h級能源管理部門提出智能化評定申請,市、縣能源管理部門收到申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成材料審查按程序上報。
(三)評定。能源管理部門收到申請后,按照“分級分類”管理權(quán)限,在30個工作日內(nèi)組織專家完成智能化評定。未通過評定的智能化項目,3個月后可重新申請評定。通過評定的項目,1年后可申請升級評定。
(四)公示。對通過智能化評定的項目,市能源局應(yīng)及時匯總上報,省能源局應(yīng)定期在官方網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。公示時間不少于5個工作日。公示無異議,評定等級有效。有異議的,按照“分級分類”管理權(quán)限,由相關(guān)單位組織復(fù)核復(fù)查,結(jié)果另行公示。
第三章 評定要求
第六條 煤礦智能化評定工作采用專家組負(fù)責(zé)制。專家抽取時應(yīng)實現(xiàn)煤礦主體專業(yè)全覆蓋,井工煤礦專家組成員不少于7名,露天煤礦專家組成員不少于4名。采、掘工作面和選煤廠單獨評定的,專家組成員不少于3名。專家應(yīng)從山西省煤礦智能化專家?guī)熘谐槿?,采取回避原則。煤礦項目評定時,同一單位(集團(tuán))專家原則上不超過3名,每位專家負(fù)責(zé)評定的系統(tǒng)不超過3項,專家組組長由專家組成員共同推舉產(chǎn)生。
第七條 充分發(fā)揮山西省能源發(fā)展中心、山西省煤炭工業(yè)協(xié)會的技術(shù)支撐作用,協(xié)助省能源局做好煤礦智能化評定有關(guān)工作。
第八條 煤礦智能化建設(shè)應(yīng)滿足《煤礦智能化建設(shè)評分方法》中的必備指標(biāo),必備指標(biāo)未達(dá)要求不得通過智能化評定。
第九條 煤礦、選煤廠及采掘工作面智能化評定等級分為初級、中級和高級。井工煤礦應(yīng)按照建設(shè)條件分類進(jìn)行評價,配套建設(shè)的選煤廠可與煤礦共同評定,也可單獨評定。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 對通過智能化評定的項目,各級能源管理部門實行動態(tài)跟蹤管理,推動常態(tài)化運行和持續(xù)改進(jìn)。
第十一條 評定工作應(yīng)遵循公平公正公開原則,有關(guān)人員應(yīng)堅持程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
第五章 附 則
第十二條 本辦法由山西省能源局負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行過程中根據(jù)國家政策、技術(shù)進(jìn)步等因素適時調(diào)整。
第十三條 本辦法發(fā)布前已申請智能化評定的按原文件執(zhí)行。
第十四條 本辦法自2023年5月1日起施行,有效期5年。此前文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法若有和國家新政策規(guī)定不一致的,以國家新政策規(guī)定為準(zhǔn)。