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國家礦山安全監(jiān)察局
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礦安〔2023〕13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦山安全監(jiān)管部門，國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局，有關(guān)單位：
《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作管理辦法》已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2023年第3次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家礦山安全監(jiān)察局
2023年2月13日
礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于礦山安全領(lǐng)域各類規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理、制訂、實(shí)施和監(jiān)督等工作。
第三條 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，全面提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量、效率和實(shí)施效果，切實(shí)為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
第四條 鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外合作和交流，推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)。
第五條 國家礦山安全監(jiān)察局引導(dǎo)和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。建立國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，鼓勵(lì)礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)在國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，支持和推動(dòng)實(shí)施效果良好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入礦山安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并充分保障標(biāo)準(zhǔn)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施納入礦山安全工作考核體系。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)管理
第七條 國家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作。
第八條 政策法規(guī)和科技裝備司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)具體工作，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┙M織貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)和方針政策，擬定礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制和實(shí)施礦山安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃；
?。ǘ┙M織礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)、起草、報(bào)批和復(fù)審等工作，依據(jù)職責(zé)組織礦山安全領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、編號(hào)、發(fā)布、備案、出版、公開、復(fù)審等工作；
?。ㄈ┲笇?dǎo)、管理礦山安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)；
?。ㄋ模┙M織開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施、監(jiān)督及礦山安全標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè)；
?。ㄎ澹┌凑諊液托袠I(yè)有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
?。┙M織開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國際交流；
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作的其他事項(xiàng)。
第九條 局機(jī)關(guān)各司具體負(fù)責(zé)本司職責(zé)相關(guān)的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬﹨⑴c相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃的編制和實(shí)施；
（二）研究提出相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，組織或者參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、技術(shù)審查等工作；
?。ㄈ┙M織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施和監(jiān)督；
（四）具體指導(dǎo)相關(guān)地方礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作；
?。ㄎ澹┙M織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國際交流；
?。┚唧w負(fù)責(zé)相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的其他工作。
第十條 國家礦山安全監(jiān)察局依法建立礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)在國家礦山安全監(jiān)察局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。
第十一條 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)及其分技術(shù)委員會(huì)（以下統(tǒng)稱為技術(shù)委員會(huì)）設(shè)秘書處。秘書處可以根據(jù)工作需要設(shè)立在礦山安全領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和具有重要影響力的企事業(yè)單位，負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。
秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將秘書處工作納入本單位工作計(jì)劃和日常工作，設(shè)專職工作人員，并為秘書處開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件。
第十二條 政策法規(guī)和科技裝備司具體負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的組建和管理。技術(shù)委員會(huì)的設(shè)立或者撤銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議研究決定。
第十三條 技術(shù)委員會(huì)協(xié)助國家礦山安全監(jiān)察局開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，主要履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┚幹频V山安全標(biāo)準(zhǔn)體系；
?。ǘ┱骷?、評(píng)估、申報(bào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議；
?。ㄈ┙M織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、技術(shù)審查、復(fù)審等工作；
?。ㄋ模╅_展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施能力評(píng)估、實(shí)施效果抽檢和其他標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)歸口標(biāo)準(zhǔn)的咨詢答復(fù)工作；
（五）組織、指導(dǎo)礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作；
?。┙M織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯工作；
?。ㄆ撸┏修k國家礦山安全監(jiān)察局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十四條 政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)秘書處開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目征集工作，按年度工作安排或者視礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要下達(dá)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第十五條 局機(jī)關(guān)各司、國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門以及礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均可提出礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料的電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份（簽字蓋章材料原件一份，復(fù)印件兩份）：
?。ㄒ唬┙ㄗh立項(xiàng)的書面意見（其中局機(jī)關(guān)各司書面意見應(yīng)當(dāng)明確已報(bào)請(qǐng)本司分管局領(lǐng)導(dǎo)同意）；
（二）礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書（見附件1）；
?。ㄈ﹪覙?biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書；
（四）標(biāo)準(zhǔn)草案；
?。ㄎ澹╊A(yù)研報(bào)告和項(xiàng)目論證會(huì)議紀(jì)要。
前款第三項(xiàng)材料僅國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交，第五項(xiàng)材料僅強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交。
第十六條 政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)定期對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核、評(píng)估、協(xié)調(diào)。對(duì)于符合立項(xiàng)條件的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，在征求相關(guān)業(yè)務(wù)司意見并經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議審議后，下達(dá)或者報(bào)批立項(xiàng)計(jì)劃，并明確標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的歸口分技術(shù)委員會(huì)，重要的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)由礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)直接歸口。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，由來自科研、生產(chǎn)、礦山企業(yè)等各方面單位共同組成，原則上不少于10家，其中礦山企業(yè)不得少于５家。應(yīng)當(dāng)確定1家單位為標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。
標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起7日內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)組織成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，制定標(biāo)準(zhǔn)起草方案，明確職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成期限，確定第一起草人，并將起草方案報(bào)歸口的技術(shù)委員會(huì)秘書處備案。
第一起草人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂袊?yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德；
?。ǘ┚哂懈呒?jí)職稱且從事本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作滿5年；
?。ㄈ┦煜さV山安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策；
（四）熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫知識(shí)，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力；
（五）同時(shí)以第一起草人身份承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目未超過2個(gè)。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、征求意見建議范圍等相關(guān)材料報(bào)送歸口的技術(shù)委員會(huì)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送該標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及有關(guān)專利的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專利相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)補(bǔ)充完善：
?。ㄒ唬┕ぷ骱啗r，包括任務(wù)來源、起草小組人員組成及所在單位、每個(gè)階段草案的形成過程等；
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等），修訂標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)提出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由；
?。ㄈ┡c國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比分析；
?。ㄋ模┡c有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
（五）重大分歧意見的處理過程及依據(jù)；
?。┳鳛閺?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及理由；
?。ㄆ撸?biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù)，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需要的技術(shù)改造、成本投入、相關(guān)產(chǎn)品退出市場時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可能造成的社會(huì)影響等；
?。ò耍?biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)政策措施；
（九）廢止或者修訂現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；
?。ㄊ┥婕皩＠挠嘘P(guān)說明；
（十一）標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程和服務(wù)目錄；
?。ㄊ┢渌麘?yīng)予說明的事項(xiàng)。
對(duì)于需要驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為編制說明的附件一并提供。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提出是否需要對(duì)外通報(bào)的建議和理由。
第十九條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明及有關(guān)附件、征求意見表（見附件2）送達(dá)全體委員或者相關(guān)專家征求意見，征求意見的時(shí)限一般為15日。征求意見結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)意見轉(zhuǎn)交標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，并報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司通過國家礦山安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站面向社會(huì)公開征求意見，公開征求意見期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開征求意見期限，但一般不得少于30日。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)技術(shù)委員會(huì)轉(zhuǎn)交的意見進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、征求意見匯總處理表（見附件3）、新修改的標(biāo)準(zhǔn)編制說明，報(bào)送技術(shù)委員會(huì)審查。
第二十一條 技術(shù)委員會(huì)在收到上述材料后30日內(nèi)組織并完成審查。審查形式分為會(huì)議審查和函審，優(yōu)先進(jìn)行會(huì)議審查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)議審查。
第二十二條 會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬彶榻M由技術(shù)委員會(huì)委員或者邀請(qǐng)的相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性、代表性的專家組成，審查組總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不少于9人，國家標(biāo)準(zhǔn)的審查組總?cè)藬?shù)不得少于15人；
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)起草小組成員不得作為審查組成員；
（三）會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，如需表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成決議并存檔；
?。ㄋ模彶闀?huì)應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要，如實(shí)反映審查會(huì)議情況，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、審查意見、審查結(jié)論、投票情況、委員或者專家名單等內(nèi)容，并經(jīng)與會(huì)委員或者專家簽字。
第二十三條 函審應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照會(huì)議審查的要求組成審查組，并提前將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表、函審表決單（見附件4）等相關(guān)材料送達(dá)審查組成員；
（二）函審時(shí)間一般為15日，函審時(shí)間截止后，技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)回收的函審表決單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，審查組全體成員四分之三以上同意方為通過；
（三）技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫函審結(jié)論表（見附件5）。
第二十四條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在審查通過后15日內(nèi)，將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)附件報(bào)送至政策法規(guī)和科技裝備司審核，并提交下列材料的電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份（簽字蓋章材料原件一份，復(fù)印件兩份）：
?。ㄒ唬┩鈭?bào)批的書面意見；
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件；
（四）征求意見匯總處理表；
?。ㄎ澹?biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要；
?。┖瘜彵頉Q單和函審結(jié)論表；
?。ㄆ撸彶橐庖妳R總處理表（見附件6）；
?。ò耍?biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查表（見附件7）；
（九）標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本。
需要提交的紙質(zhì)材料除同意報(bào)批的書面意見外，應(yīng)當(dāng)規(guī)范格式和字體，編排好目錄和頁碼，并整理成冊(cè)。
第二十五條 政策法規(guī)和科技裝備司組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)對(duì)分技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行審核，礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由政策法規(guī)和科技裝備司審核。審核通過后，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類別按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)材料送相關(guān)業(yè)務(wù)司征求意見；
?。ǘ?duì)于國家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急管理部主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后，報(bào)請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍?、發(fā)布；
?。ㄈ?duì)于國家礦山安全監(jiān)察局主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)預(yù)留出3個(gè)月到12個(gè)月作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期（其中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)預(yù)留出6個(gè)月到12個(gè)月的過渡期）。
第二十六條 實(shí)施滿5年的標(biāo)準(zhǔn)或者超過3年仍未完成的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由技術(shù)委員會(huì)組織復(fù)審。復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審方式。技術(shù)委員會(huì)將復(fù)審結(jié)論及相關(guān)材料報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司處理。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報(bào)送材料包括：
（一）復(fù)審工作總結(jié)；
?。ǘ?fù)審結(jié)論匯總表；
?。ㄈ?fù)審意見表。
復(fù)審結(jié)論為修訂的，還應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的，參照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入制修訂計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容僅作少量修改的，可以采用標(biāo)準(zhǔn)修改通知單形式進(jìn)行修改，由技術(shù)委員會(huì)報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司審核后，以局綜合司名義發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍?、發(fā)布。
第二十八條 對(duì)于礦山安全生產(chǎn)工作急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，可以采用快速程序。經(jīng)技術(shù)委員會(huì)審查，由政策法規(guī)和科技裝備司報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍?、發(fā)布。
第二十九條 礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)文本按照國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定進(jìn)行公開；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本通過國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本由社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)自愿申請(qǐng)通過國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)
第三十條 礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括礦山及礦山企業(yè)，礦山安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及地質(zhì)勘探單位，礦用產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)，礦山安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)、鑒定、安全標(biāo)志審核發(fā)放等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將保障礦山安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準(zhǔn)及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù)，不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件實(shí)施許可、審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng)，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
第三十一條 礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、產(chǎn)品和其說明書或者包裝物上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、名稱。
第三十二條 國家礦山安全監(jiān)察局對(duì)具有重要影響的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)組織開展驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè)。驗(yàn)證示范點(diǎn)負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、核心指標(biāo)、試驗(yàn)和檢驗(yàn)方法的驗(yàn)證，并承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、示范、引領(lǐng)等工作。
第三十三條 鼓勵(lì)技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)起草單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動(dòng)開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，按規(guī)定開展“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”“礦山安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)桿企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)。
第三十四條 政策法規(guī)和科技裝備司定期組織技術(shù)委員會(huì)對(duì)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行抽檢和評(píng)估，根據(jù)抽檢和評(píng)估結(jié)果采取以下措施：
?。ㄒ唬┕_通報(bào)抽檢評(píng)估結(jié)果；
?。ǘ┑V山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，由礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法進(jìn)行處罰；
?。ㄈ┑V用產(chǎn)品違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令違規(guī)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織對(duì)同一型號(hào)、同一批次的礦用產(chǎn)品開展隱患排查，根據(jù)銷售流向通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位并采取措施消除隱患，暫停或者撤銷安全標(biāo)志；
?。ㄋ模┑V山安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測檢驗(yàn)服務(wù)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令違規(guī)礦山安全中介機(jī)構(gòu)重新開展安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測檢驗(yàn)服務(wù)，由屬地礦山安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰；
（五）對(duì)1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位，由技術(shù)委員會(huì)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開；
?。?duì)于1年內(nèi)連續(xù)3次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位，由國家礦山安全監(jiān)察局或者省級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織約談或者發(fā)出警示函，情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定納入聯(lián)合懲戒和嚴(yán)重違法失信名單。
礦山安全標(biāo)準(zhǔn)抽檢、評(píng)估及標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建等方面的監(jiān)督、實(shí)施具體工作細(xì)則，由政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)制定并組織實(shí)施。
第三十五條 對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)及其起草單位、實(shí)施單位和歸口的技術(shù)委員會(huì)，按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第五章 附則
第三十六條 國家礦山安全監(jiān)察局將標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查、宣貫培訓(xùn)、評(píng)估抽檢等工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門可參照?qǐng)?zhí)行。
第三十七條 本辦法由國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。