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2023年7月涉煤政策
發(fā)稿時間:2023-08-15 來源:中國煤炭報 點(diǎn)擊:

  國家政策

  1、六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

  國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急管理部六部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

  《通知》強(qiáng)調(diào),《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》明確的每個示范區(qū)“十三五”期間2000萬噸新增煤炭轉(zhuǎn)化總量不再延續(xù)。確需新建的現(xiàn)代煤化工項目,應(yīng)確保煤炭供應(yīng)穩(wěn)定,優(yōu)先完成國家明確的發(fā)電供熱用煤保供任務(wù),不得通過減少保供煤用于現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)。

  2、國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展煤礦瓦斯高效抽采利用和煤層氣勘探開發(fā)示范工作的通知》

  《通知》指出,煤礦瓦斯高效抽采利用示范內(nèi)容主要包括:典型復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯高效抽采,瓦斯發(fā)電、直接燃燒、蓄熱氧化、提純等高中低全濃度瓦斯高效利用,以及其它有利于提升原始煤層瓦斯抽采率、抽采瓦斯?jié)舛燃胺€(wěn)定性、抽采瓦斯利用率的先進(jìn)技術(shù)工藝和成套裝備。

  煤層氣勘探開發(fā)示范內(nèi)容主要包括:適用不同煤層埋深、厚度、層數(shù)、煤階等具有區(qū)域代表性的典型資源賦存條件,資源探明和產(chǎn)能建設(shè)效率較高,預(yù)期經(jīng)濟(jì)性較好的新技術(shù)新工藝新裝備。

  3、自然資源部發(fā)布《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》

  《意見》指出,基于礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等要求,需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源(普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)除外)的,已設(shè)采礦權(quán)深部或上部、周邊、零星分散資源,以及屬同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間距離300米左右的夾縫區(qū)域,可以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。

  4、煤礦智能開采員等5個工種被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價范圍

  煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心發(fā)布《關(guān)于將煤礦智能開采員等新增工種納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價范圍的通知》。煤礦智能開采員、煤礦智能掘進(jìn)員、煤礦井下防爆電工、煤焦油加氫制油工、采礦安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員這5個工種,被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價職業(yè)(工種)范圍。

  地方政策

  5、山西省發(fā)布《遏制礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故行為辦法》

  《辦法》要求,礦山企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時、準(zhǔn)確、完整報告事故情況,任何單位和個人不得瞞報。任何單位和個人不得參與或配合礦山企業(yè)瞞報事故,上級部門或領(lǐng)導(dǎo)要求下級參與或配合瞞報事故的,下級應(yīng)當(dāng)明確拒絕,并向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)行報告。任何單位和個人均有權(quán)向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門舉報瞞報事故行為。舉報人應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)地反映瞞報事故的具體情況(應(yīng)含:企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、死亡人數(shù)、死者身份信息、聯(lián)系方式等),并對其舉報內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  6、吉林省發(fā)布《煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用2023年工作要點(diǎn)》

  《工作要點(diǎn)》指出,堅持應(yīng)抽盡抽,抽采利用并重。

  堅持“一礦一策,一面一策”瓦斯治理,嚴(yán)格瓦斯參數(shù)測定,大力推行保護(hù)層開采,強(qiáng)化鉆孔施工和瓦斯抽采精細(xì)化管理,精準(zhǔn)開展區(qū)域防突措施效果檢驗和抽采達(dá)標(biāo)評判。

  堅持煤礦瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo),堅持井下地面結(jié)合、抽采與利用并重,持續(xù)拓展提升瓦斯利用途徑和效果。學(xué)習(xí)、應(yīng)用瓦斯綜合利用先進(jìn)經(jīng)驗,根據(jù)不同濃度等條件合理選擇技術(shù)路徑和運(yùn)營模式,鼓勵企業(yè)和專業(yè)煤層氣開發(fā)利用公司合作,推廣應(yīng)用低濃度瓦斯利用設(shè)備。

  落實(shí)企業(yè)瓦斯利用主體責(zé)任,全面監(jiān)測煤礦瓦斯產(chǎn)生排放情況,嚴(yán)格執(zhí)行《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(GB21522-2008)瓦斯禁排濃度限值國家標(biāo)準(zhǔn)。

  7、重慶增加11種非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人情形

  國家礦山安監(jiān)局重慶局與重慶市應(yīng)急管理局進(jìn)一步明確非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定,增加了11種緊急情況須及時報告并立即停止生產(chǎn),撤出受威脅區(qū)域人員的情形。其中,地下礦山包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大安全險情的、礦區(qū)范圍及周邊出現(xiàn)地表坍塌或明顯沉降變形等情形的。

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