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近日，習(xí)近平總書記在安徽考察時強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。當(dāng)前，中國新一輪改革進(jìn)入深水區(qū)，難啃的硬骨頭明顯增多。任務(wù)越繁重、情況越復(fù)雜、問題越難解，越需要組織精準(zhǔn)賦能、撐腰鼓勁。
在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中，很多工作沒有先例可循，要摸著石頭過河，不可避免出現(xiàn)偏差、失誤。少數(shù)干部認(rèn)為“涉水深、易嗆水”，擔(dān)心“洗碗多、摔碗多”，害怕“跑得快、摔得重”，或得過且過、安于現(xiàn)狀，或猶豫不決、謹(jǐn)小慎微，或墨守成規(guī)、避難就易。凡此種種，既影響干部成長進(jìn)步，還會損害黨的形象、貽誤事業(yè)發(fā)展。
匡正干事之風(fēng)、消除后顧之憂，才能激勵廣大干部勇當(dāng)改革發(fā)展的促進(jìn)派、實干家。要旗幟鮮明為創(chuàng)新者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)者護(hù)航，堅決落實“三個區(qū)分開來”，讓干部安心工作、爭先出彩。明確保護(hù)防護(hù)措施，正確對待干部履職中出現(xiàn)的失誤和錯誤，科學(xué)細(xì)化減責(zé)免責(zé)的適用條件和具體情形，合理區(qū)分干部是出于公心還是源于私利、是無心之失還是有心之過、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)，避免“泛化問責(zé)”。針對工作中不可預(yù)見的問題、不可抗力因素，在堅守底線、不破紅線前提下，給予干部采取臨時性必要性措施的權(quán)力，并將擔(dān)當(dāng)指數(shù)、攻堅能力作為提拔重用、職級晉升、教育培訓(xùn)的重要依據(jù)，最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯不是搞紀(jì)律“松綁”，也不是什么都能裝的“筐”。要準(zhǔn)確把握政策界限，健全重大改革事項風(fēng)險報備制度，梳理靠前保護(hù)干部“白名單”，推動事后認(rèn)定向事前許可轉(zhuǎn)變。健全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，會同紀(jì)委監(jiān)委、巡察、審計、信訪等部門，對敢闖敢干、非主觀原因出現(xiàn)工作偏差或失誤的，集體會商研判、科學(xué)合理定責(zé)、寬容無心之過。加大受處分干部關(guān)愛力度，常態(tài)化開展談心談話，積極做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，規(guī)范受處分干部重新使用措施。同時，嚴(yán)肅查處誣告陷害、打擊報復(fù)等行為，及時進(jìn)行澄清正名，引導(dǎo)更多改革闖將、攻堅先鋒卸下包袱、輕裝上陣。
